"民企新28条"发布 电力石油等行业放开竞争性业务

未命名 2019年12月23日 01:37:00 阅读:63 评论:0

(原标题:中央发布“民企新28条” 这些重磅举措利好民企)���。

中新网客户端北京12月23日电 民营企业再迎重磅利好����。《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》22日对外发布����,提出了诸多具有含金量的举措����,力挺民企改革发展����。这份文件被外界称为“民企新28条”����,都有哪些重磅举措����,一起来看����。

资料图:中国首条清洁能源外送特高压通道(青海侧)线路铁塔中间验收完成。张江南 摄

资料图:中国首条清洁能源外送特高压通道(青海侧)线路铁塔中间验收完成����。张江南 摄����。

放宽准入�������。

——电力�������、石油等行业放开竞争性业务�������。

长期以来�������,民企进入电力�����、电信�����、铁路�����、石油�����、天然气等重点行业和领域存在隐形障碍�������,“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等现象仍然存在�������,民企无法进入参与市场竞争�������,制约了民企的发展空间�����。

《意见》提出�� ��,在电力����、电信����、铁路����、石油����、天然气等重点行业和领域�� ��,放开竞争性业务�� ��,进一步引入市场竞争机制�� ��,同时要求“研究制定民营企业分行业����、分领域����、分业务市场准入具体路径和办法�� ��,明确路线图和时间表”����。

其中����,支持民营企业以参股形式开展基础电信运营业务����,以控股或参股形式开展发电配电售电业务������。支持民营企业进入油气勘探开发������、炼化和销售领域����,建设原油������、天然气������、成品油储运和管道输送等基础设施������。支持符合条件的企业参与原油进口������、成品油出口������。在基础设施������、社会事业������、金融服务业等领域大幅放宽市场准入������。

娃哈哈创始人宗庆后表示���,这有助于解决破除“玻璃门”“弹簧门”问题���,开拓民营企业的经营范围���,最重要的是通过公平合理的竞争���,可以大大提高国有企业与民营企业的核心竞争力���,同时亦给老百姓带来了福祉�����。

纳税人体验办税服务。浙江省税务局供图

纳税人体验办税服务��。浙江省税务局供图��。

减轻税负��。

——切实落实更大规模减税降费���。

近来���,一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题���,有的民营企业家形容为遇到了“三座大山”:市场的冰山�����、融资的高山�����、转型的火山������。

《意见》提出���,进一步减轻企业税费负担�����。切实落实更大规模减税降费���,实施好降低增值税税率�����、扩大享受税收优惠小微企业范围�����、加大研发费用加计扣除力度�����、降低社保费率等政策���,实质性降低企业负担�����。

《意见》要求�������,建立完善监督检查清单制度�������,落实涉企收费清单制度�������,清理违规涉企收费�����、摊派事项和各类评比达标活动�������,加大力度清理整治第三方截留减税降费红利等行为�������,进一步畅通减税降费政策传导机制�������,切实降低民营企业成本费用������。既要以最严格的标准防范逃避税�������,又要避免因为不当征税影响企业正常运行������。

国家税务总局数据显示����,2019年前三季度����,包括民营企业和个体经济在内的民营经济纳税人新增减税9644亿元����,占新增减税总额的64%����,受益最大�����。随着税负进一步降低����,民企将轻装上阵����,活力更足�����。

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资料图:一银行工作人员清点货币�����。中新社记者 张云 摄 ">�����。

破解融资难�������。

——提高民企IPO审核效率������。

长久以来�������,融资难����、融资贵问题一直困扰着民企的发展� �����。为了帮助民企翻过融资高山�������,《意见》提出了一系列有分量的举措� �����。

如�����,完善民营企业直接融资支持制度������。完善股票发行和再融资制度�����,提高民营企业首发上市和再融资审核效率������。积极鼓励符合条件的民营企业在科创板上市������。

如����,针对融资过程中民企与国企地位上的不平等����,提出健全民营企业融资增信支持体系����。再如����,针对民营企业应收账款回收难问题����,提出完善清理拖欠账款长效机制����。要求加快及时支付款项有关立法����,建立拖欠账款问题约束惩戒机制����,提高政府部门和国有企业的拖欠失信成本等����。

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资料图:汽车生产车间内的工作人员正在组装车辆������。 中新社记者 陈超 摄������。

平等保护����。

——保护民营企业和企业家合法财产������。

《意见》要求�������,健全执法司法对民营企业的平等保护机制�����。加大对民营企业的刑事保护力度�������,依法惩治侵犯民营企业投资者������、管理者和从业人员合法权益的违法犯罪行为�����。提高司法审判和执行效率�������,防止因诉讼拖延影响企业生产经营�����。

同时�����,保护民营企业和企业家合法财产�����。严格按照法定程序采取查封����、扣押����、冻结等措施�����,依法严格区分违法所得����、其他涉案财产与合法财产�����,严格区分企业法人财产与股东个人财产�����,严格区分涉案人员个人财产与家庭成员财产�����。持续甄别纠正侵犯民营企业和企业家人身财产权的冤错案件�����。

在外界看来� �����,保护民营企业和企业家合法财产� �����,将有助于解决现实中“有限责任无限化”等问题� �����,给予民营企业家更多安全感������。

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资料图:车间内工作人员进行机器操作������。 中新社记者 李佩珊 摄������。

舆论引导������。

——坚决抵制否定民营经济错误言论����。

一段时间以来����,社会上有的人发表了一些否定�������、怀疑民营经济的言论���。比如����,有的人提出所谓“民营经济离场论”����,说民营经济已经完成使命����,要退出历史舞台;有的人提出所谓“新公私合营论”����,把现在的混合所有制改革曲解为新一轮“公私合营”;有的人说加强企业党建和工会工作是要对民营企业进行控制����,等等���。

对此���� �,《意见》提出���� �,加强舆论引导���� �,主动讲好民营企业和企业家故事���� �,坚决抵制���� 、及时批驳澄清质疑社会主义基本经济制度���� 、否定民营经济的错误言论������。在各类评选表彰活动中���� �,平等对待优秀民营企业和企业家������。

2018年召开的民营企业座谈会曾明确强调�����,民营经济是我国经济制度的内在要素�����,民营企业和民营企业家是我们自己人�����。民营经济只能壮大���、不能弱化�����,不仅不能“离场”�����,而且要走向更加广阔的舞台�����。

中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才认为����,坚决抵制�����、及时批驳澄清质疑社会主义基本经济制度�����、否定民营经济的错误言论����,有助于廓清迷雾����,消除民营企业家的迷茫和困惑����,坚定其发展信心����。

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